10省發布清潔能源消納監管方案 著力構建新型電力系統

發布日期:2021/5/12 13:22:08  瀏覽次數:   來源:電力網

中國電力網獲悉,近日,國家能源局及福建、江蘇、上海、安徽、河南、湖南、云南、廣東、廣西、海南10省均發布了清潔能源消納情況綜合監管實施方案,彰顯了全國各地推動構建新型電力系統的決心。

當下,新能源爆發增長、規?;⒕W已是大勢,然而當前電網消納新能源的能力仍有限。數據顯示,截至2020年底,我國可再生能源發電裝機總規模達到9.3億千瓦,占總裝機的比重達到42.4%,發電量達到2.2萬億千瓦時,僅占全社會用電量的29.5%。提升新能源消納能力,減少棄水、棄風、棄光現象,清潔能源的消納監管重要性不言而喻。

據了解,清潔能源消納綜合監管分為啟動部署、自查整改、現場監管、形成監管報告四個階段,重點對地方政府主管部門、電網企業、電力調度機構、電力交易機構、發電企業等主體落實清潔能源消納目標任務、可再生能源電力消納責任權重、并網接入、優化調度、跨省區交易、參與輔助服務市場等情況開展監管。

新能源要想擺脫拐杖獨立行走,成為新型電力系統的優質主力能源,只有通過聯合電網、發電企業、電力交易市場等各類系統資源,包括清潔能源本身,共同推動清潔能源消納方式由計劃機制向市場化交易平穩過渡,實現提升新能源消納能力和保證電力系統的可靠性的統一。

中國電力網查閱公開資料發現,目前清潔能源消納重點主要聚焦于六個方面。

清潔能源消納主要目標完成和重點任務落實情況。包括各省2020年棄水、棄風、棄光電量和棄電率情況;年度清潔能源消納目標;重點任務;2021年上半年清潔能源消納情況。

落實可再生能源電力消納責任權重情況。包括各省可再生能源電力消納責任權重落實工作開展情況,可再生能源電力消納實施方案編制情況,電網企業組織實施工作開展情況,超額消納量和綠色證書交易情況;各?。ㄗ灾螀^、直轄市)完成年度可再生能源電力消納責任權重情況,轄區內承擔消納責任義務的市場主體完成年度可再生能源電力消納責任權重情況等。

清潔能源發電項目并網接入情況。一是電網企業是否定期開展消納能力研究論證,制定消納方案;按規定及時出具并網接入意見;是否未及時建設接網工程,按約定回購發電企業自建送出工程;是否按照規劃和消納能力合理安排項目并網時序。二是清潔能源發電項目是否存在未辦理手續提前并網,是否簽訂并網調度協議及執行情況如何;發電企業是否在國家能源局可再生能源發電項目信息管理系統及時填報更新項目核準、開工、在建、并網、運行信息等。

清潔能源優化調度情況。包括電力調度機構是否落實優先安排清潔能源年度發電計劃;電網企業是否嚴格落實可再生能源發電全額保障性收購制度,是否進行有效的調度運行管理和檢修計劃管理,是否建立流域上下游信息共享和聯合調度協調機制,是否存在因未開展流域水電聯合優化調度導致棄水加劇情況;清潔能源項目是否按照規定有序參與電力市場化交易和發電權交易等。

清潔能源跨省區交易消納情況。包括省間清潔能源電力送電協議是否得到及時、有效執行;電力交易機構是否組織清潔能源發電企業積極參與跨省區電力市場化交易;受端省份是否存在限制外受電量規模的情況;送受端是否存在干預可再生能源報價和交易等情況;跨省區交易輸電費用、網損、交易費用等收取依據、實際收取情況。

清潔能源參與輔助服務市場情況。包括電網企業是否有效執行電力輔助服務市場運行相關規則;清潔能源發電企業是否公平參與輔助服務市場;輔助服務費用結算是否及時、足額;是否存在市場成員嚴重違反相關規則,對電網安全穩定運行造成影響等情況。

此外,中國電力網還注意到,除了聚焦六大方面監管內容外,江蘇、河南、湖南三省還根據地方特點增加了隔墻售電、消納信息公開化等部分新內容,如江蘇省增加了對分布式發電市場化交易開展情況及清潔能源并網消納信息公開情況兩方面的監管。河南省增加了清潔能源發電運行管理情況,分布式發電市場化交易試點開展情況兩方面的監管。湖南省則增加了清潔能源消納有關信息披露和報送要求落實情況,落實清潔能源管理有關要求情況兩方面的監管。


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